ساده ترین راهنمای اخذ مجوز تولید

مطلب تکمیلی گام اول (۱): معافیت‌های شعاع ۱۲۰ کیلومتر

برای اطلاع از آخرین مصوبات ممنوعیت استقرار می‌توانید به لینک زیر مراجعه کنید (البته گاهی سایت‌ مربوطه در دسترس نیست) :

http://isipo.ir/index.jsp?fkeyid=&siteid=1&pageid=321

موارد استثنای قانون استقرار در خارج از شعاع ۱۲۰ کیلومتر

واحدهای خدماتی همچون ارائه دهندگان خدمات ماشینکاری یا ریخته گری (در حد نمونه سازی یا تولید آزمایشی) شامل قانون ۱۲۰ کیلومتر نمی شوند. (دوستان زیادی سوال پرسیده بودند) همچنین واحدهای تولیدی پوشاک، بعضی صنایع غذایی، صنایع نوین و شرکت های دانش بنیان می توانند از این قانون معاف شوند.

بعنوان مثال برای شرکت های دانش بنیانی که آلودگی زیست محیطی ایجاد می کنند امکان استقرار در شهر تهران وجود ندارد و بنا به میزان آلودگی ممکن است مجاز به استقرار در حاشیه ی تهران یا نواحی دورتر باشند. بعبارتی برای فعالیت های دانش بنیان نیز رده بندی وجود دارد و تنها فعالیت های رده ی ۱ قابل استقرار در شهر تهران هستند.

صنایع غذایی شامل مجتمع های شیر و گوشت، سردخانه های تولید یخ، کشتارگاه ها، مراکز دامداری، تولیدکنندگان خوراک دام و طیور، تولیدکنندگان و مراکز بسته بندی خشکبار، تولیدکنندگان پودر سبزیجات، بسته بندی مواد غذایی همچون گوشت، مرغ، ماهی، مواد لبنی، چای، عسل و غیره، آردسازی و نان ماشینی و تولیدکنندگان انواع غذای آماده می توانند از قانون ممنوعیت استقرار معاف شوند.

ضمناً برای واحدهای دانش بنیان و صنایع نوین یا پیشرفته شامل تولید تجهیزات الکترونیکی و ارتباطی پیشرفته، مواد نو (مثل سرامیک ها یا پلیمرهای پیشرفته یا مواد ابر رسانا) ، بیوفناوری (مثل کیت های تشخیصی و داروهای پیشرفته یا کودهای بیولوژیک)، اپتیک و لیزر (مثل فیبر نوری، لنزهای اپتیک و کریستال ها)، اتوماسیون و سیستم های هوشمند (تولید تجهیزات مربوطه مثل کنترلر و سنسور)، تولیدکنندگان مرتبط با فناوری نانو، تولیدکنندگان حوزه ی فناوری اطلاعات (مثل تولید سامانه های اطلاعاتی)، صنایع هوافضا، انرژی های نو (مثل مبدل های خورشیدی یا پیل سوختی) و … معافیت‌هایی وجود دارد می‌توانید از نهادهای مربوطه (ترجیحاً با مراجعه‌ی حضوری) پیگیری کنید.

ضمناً همان‌طور که بالاتر گفتیم، برای حمایت از مناطق روستایی، دولت به بعضی واحدهای تولیدی اجازه می‌دهد که در موضوعات بسته بندی انواع میوه و سبزیجات، خشک کردن سبزیجات، تولید و بسته بندی سرکه، تولید ماست، دوغ، کشک، پنیر، کره و خامه، تولید و بسته بندی قارچ خوراکی، چوب بری و جعبه سازی، پشم شویی و پشم ریسی، قالیبافی، تولید دار قالی، تولید پارچه‌ی دستباف، ابریشم ریسی، تولید و بسته بندی عسل، تولید و تخمیر کودهای حاصل از زوائد حیوانی و گیاهی و تولید خوراک دام از ضایعات کشاورزی، سوار کردن ادوات کشاورزی، موزائیک، لوله و تیر سیمانی، آسفالت، شن و ماسه در شعاع ۱۲۰ کیلومتری مستقر شوند.

همچنین مطابق مصوبه مورخ ۱۱/۵/۱۳۸۴ هیئت وزیران احداث واحدهای تولید بتن آماده، تصفیه خانه‌های آب و فاضلاب، بازیافت نخاله ساختمانی، نیروگاه‌های تولید برق و کارگاه‌های موقت تولید آسفالت و شن و ماسه (برای طرح های عمرانی در حال اجرا) در داخل شعاع ۱۲۰ کیلومتری تهران مجاز است.

یک راهکار : خریدن کارت شناسایی کارگاه یا گواهی فعالیت صنعتی

تا سال ۱۳۷۳ برای واحدهای فعالی که در شعاع ۱۲۰ کیلومتری شهر تهران قرار داشتند و فعالیت خود را پیش از ۱۳۶۴ آغاز کرده بودند مجوزی به نام “کارت شناسایی کارگاه”  و همچنین از سال ۱۳۶۴ تا ۱۳۸۱ برای تولیدکنندگانی که آلایندگی چندانی نداشتند (همچون صنایع تراشکاری، ماشین سازی، قالب سازی و …) “گواهی فعالیت صنعتی” صادر شده است.

هر دو مجوز در حال حاضر معتبر هستند و با واگذاری آن ها به سرمایه گذار جدید طی ضوابط خاصی امکان ادامه‌ی فعالیت در محدوده ی ۱۲۰ کیلومتری تهران وجود خواهد داشت.

البته چنین کارخانجاتی برای اضافه کردن محصولات جدید، افزایش تیراژ و توسعه‌ی کارخانه محدودیت دارند که مسأله‌ی قابل توجهی است.

مطلب تکمیلی گام اول (۲): آشنایی با مفهوم کاربری اراضی

جمعیت و میانگین سن و خواسته‌های مردم عوض می‌شود و متناسب با آن شهرها و روستاها و جاده‌ها توسعه پیدا می‌کنند، هر چند اکثر فعالیت‌های عمرانی مثلِ عریض کردن آزادراه‌ها، احداثِ پل‌ها و خیابان‌ها، ایجاد پارک‌ها و کمربند سبز و … به سال‌ها زمان و برنامه‌‌ها و طرح‌های بلندمدت نیاز دارند.

در این میان، تعیین کاربری نواحی و زمین‌های مختلف یکی از فعالیت‌های مهم برای کنترل قیمت زمین، جلوگیری از تخریب محیط زیست، تسهیل خدمت‌رسانی، ایجاد شغل، ارتقای رفاه عمومی و … است که در دو طرح‌ِ جامع و تفصیلی انجام می‌شود.

در طرحِ‌ جامع، کاربری نواحی مختلف تعیین و به منطقه‌های مسکونی، صنعتی، تاسیسات، اداری، کشاورزی و …  انجام می‌شود که به آن نقشه‌ی جامع هم می‌گویند (مثلاً نقشه‌ی جامع تهران، اصفهان) و در طرح تفصیلی، بر اساس طرح جامع، نحوه‌ی استفاده از زمین‌های مختلف شهری، مساحتِ آن‌ها، دسترسی به راه‌های ارتباطی، تراکم ساختمانی، اولویت‌های بهسازی و نوسازی و … تعیین می‌شود.

طبقه‌بندی کلی اراضی (پهنه‌بندی)

به مرز‌بندی محدوده‌های مختلف شهر برای کارهای مختلف، پهنه‌بندی می‌گویند که مثلاً در طرح تفصیلی شهر تهران از چهار پهنه‌ی زیر استفاده کرده‌اند:

پهنه‌ی سکونت : محدوده‌هایی که برای سکونت هستند و شامل قطعات زمین، دسترسی‌ها، شبکه معابر و خدمات پشتیبانی و … است؛ خیلی از فعالیت‌ها برای تامین آرامش و امنیت مردم در این مناطق ممنوع یا مشروط است اما متناسب با نیاز مردم، انجام بعضی فعالیت‌های خدماتی (مثل آموزش) و فعالیت‌های تجاری مجاز است.

پهنه‌ی فعالیت: محدوده‌هایی هستند که برای کار و فعالیت استفاده می‌شوند و واحدهای تولیدی هم در این قسمت قرار می‌گیرند.

پهنه‌ی مختلط: محدوده‌هایی که هم برای کار و فعالیت و هم برای سکونت مناسب هستند.

پهنه حفاظت: محدوده‌هایی که باید حفاظت شوند و ساخت و ساز ممنوع یا بسیار محدود است، مثل باغ‌های، زمین‌های زراعی، پارک‌ها،‌ فضای سبز و باز عمومی و خصوصی و …

 هر کدام از این پهنه‌ها شامل کاربری‌های مختلفی می‌شود اما مواردی که برای تولید بررسی می‌کنیم، پهنه‌های فعالیت و مختلط هستند؛ طبق دستورالعمل فعلی شهرداری، تمام کارگاه‌های پاک و غیرآلاینده (مثلاً تراشکاری ساده یا جوشکاری معمولی)، جواهرسازی، تولید عروسک و اسباب‌بازی و ساز، لوازم دفتری و ساخت تابلو می‌توانند در پهنه‌های فعالیت و داخل شهر تهران مستقر شوند.

پس برای گرفتن مجوز تولید ابتدا طرح تفصیلی شهر مورد نظرتان را در گوگل جست و جو و دانلود می‌کنید، سپس برای منطقه مورد نظرتان باید نوع پهنه و کاربری زمین را استعلام بگیرید و در ادامه‌ی درس بررسی کنید که با نوع فعالیت شما سازگار باشد.